2008年湖南省国民经济和社会发展情况

   2008年，面对历史罕见的雨雪冰冻灾害、能源和电力供应持续紧张以及百年不遇的金融危机，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观和中央各项重大决策部署，坚持推进“一化三基”战略，着力创新发展思路，抢抓发展机遇，全省经济保持平稳较快增长，赢得了“经济增长、结构优化、民生改善、社会和谐”的良好局面。 　　

   一、综合

   经济总量跃上新台阶。2008年，全省地区生产总值突破万亿元，达到11156.64亿元，比上年增长12.8%。其中，第一产业增加值2007.40亿元，增长5.3%；第二产业增加值4933.08亿元，增长14.9%；第三产业增加值4216.16亿元，增长13.3%。按常住人口计算，人均生产总值17521元，增长12.5%。财政总收入1308.55亿元，增长16.5%。其中，地方财政收入717.02亿元，增长18.2%。

   新型工业化的主导作用增强。全省三次产业的比重为18.0：44.2：37.8，其中一、二产业比重比上年分别提高0.3个和1.6个百分点。全部工业增加值占地区生产总值的比重为38.4%，对全省经济增长的贡献率为47.1%。省级及以上园区工业增加值1180.14亿元，增长22.0%；占规模以上工业增加值的比重为33.0%，比上年提高1.5个百分点。高新技术产业增加值占地区生产总值的比重为9.8%。节能降耗完成年度目标。高耗能行业增幅下降，电力、有色等6大高耗能行业实现增加值1426.46亿元，增长10.8%，增速比上年回落11个百分点；占规模以上工业增加值的比重为39.9%，比上年下降1.8个百分点。生产性服务业支撑作用加大，实现增加值1625.49亿元，增长14.5%，拉动全省经济增长2个百分点，对经济增长的贡献率为17.8%。

   非公有制经济贡献增强。全省非公有制经济实现增加值6252.27亿元，占地区生产总值的比重为56.0%，比上年提高1.5个百分点。非公有制规模以上工业实现增加值1965.44亿元，增长25.9%，占规模以上工业增加值的比重为55.0%。非国有经济投资3664.29亿元，增长33.2%；占全社会固定资产投资的比重达64.9%，比上年提高0.8个百分点。私营企业进出口总额52.41亿美元，比国有企业多1.10亿美元；增长45.5%，比国有企业增速高23.2个百分点。私营企业进出口总额和增幅，均首次超过国有企业。

   区域经济全面发展。长株潭地区生产总值4565.31亿元，占全省地区生产总值的40.9%，比上年提高3.2个百分点；增长14.5%，增速比全省平均水平高1.7个百分点。长株潭地区城镇以上固定资产投资和社会消费品零售总额分别占全省的46.4%和42.8%。“3＋5”地区生产总值8760.51亿元，增长13.7%，增速比全省平均水平高0.9个百分点。大湘西地区生产总值1203.72亿元，增长11.6%。湘南地区生产总值2326.83亿元，增长10.7%。全省城镇化率42.15%，比上年提高1.7个百分点。其中，长株潭地区城镇化率55.04%，比全省平均水平高12.89个百分点。

   社会民生进一步改善。全省为民办29项实事全面完成目标任务。就业再就业工作力度加大，新增城镇就业76.06万人，城镇零就业家庭动态清零4910户，援助农村贫困家庭转移就业15.53万户。社会事业得到进一步加强。城市义务教育阶段学生学杂费全部免除。新型农村合作医疗制度覆盖全省所有县市区，参保人数4501.46万人，平均参合率89.0%；409个乡镇卫生院建设全部竣工，272所乡镇敬老院完成新改扩建；全面启动城镇居民基本医疗保险试点，全省参保人数639.64万人。2.61万户农村安居房建设项目全部竣工；新建（筹集）城镇廉租住房440.70万平方米，新建经济适用房220.92万平方米。取消64项行政性收费和工商“两费”，取消215项行政审批项目；积极推进投资项目审批代理制试点，电子政务建设加快，政务环境进一步优化。社会治安综合治理加强，社会大局稳定，人民群众安居乐业。

   全省经济社会发展中存在的主要问题是：国际金融危机的不利影响从沿海向内地加深扩散，经济发展的压力加大；农业抗灾避灾机制还不健全，农民持续增收困难；城乡就业形势较为严峻等。

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